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旅游規劃設計

綠色生態城區

發布日期:2017-06-22
       前言

2012年年底~2013年年初, 國家住房和城鄉建設部批準了全國首批8個國家級綠色生態示范城區,包括貴陽市中天?未來方舟生態新區、重慶悅來國際生態城區、長沙市梅溪湖生態城區、深圳市光明生態新區、唐山灣生態城、天津中新生態城、昆明市呈貢生態新區、無錫太湖生態新城。在建設美麗中國背景下國家提出綠色生態城區建設,標志著我國生態文明建設又邁進了一大步。 本文就首批8個國家級綠色生態城區的規劃進行了研究,提出了其對未來綠色生態城區建設的啟示,期望能夠為“綠色生態 城區”的規劃、建設、推廣等提供借鑒和參考。

 

       綠色生態城區借鑒之處

 

通過對8個城區的規劃進行對比和總結(見附表:8個綠色生態示范城區相關情況一覽表),形成了如下幾方面的借鑒:

1、制定了明確的生態城區建設目標、指導原則和發展措施

綠色生態城區是生態城市探索的形式之一,它不是簡單的城市建設,不僅包括物質環境“生態化”,還包含社會文明“生態化”,同時也要兼顧不同區域空間發展需求的平衡??梢?,生態綠色城區的涉及面比較廣,同時也是一個長期的循序漸進的過程,因此需要在建設初期根據各個城市的發展狀況制定相應的建設目標和指標體系,對生態城市進行引導和控制。

例如,天津中新生態城在“三和(人與人和諧共存、人與經濟活動和諧共存、人與環境和諧共存)、三能(能復制、能推廣、能實行)”和“四項要求、兩條原則”的基礎上提出了適合中新生態城的指標體系,從目前運行情況看,基本上實現了當初既定的目標;無錫太湖生態新城結合現狀及城市定位,從城市功能、綠色交通、能源資源、生態環境、綠色建筑以及社會和諧6大類,33個小類、62項指標建立體系;唐山灣生態城從城市功能、建筑與建筑業、交通運輸、能源、廢物、水及景觀和空間7個系統方面、141項分指標建立體系。

2、以可持續發展為理念

可持續發展理念是“綠色生態城區”發展的靈魂,面對日益嚴峻的環境和資源問題,只有堅持可持續發展才能實現城市的綠色和生態。比如重慶悅來國際生態城,以“以公共交通為導向的開發模式(TOD模式)”進行開發,通過公共交通的使用最大化建設生態城市,實現碳排放量的降低等;中新生態城以“居住細胞-居住社區-居住綜合片區“三級生態社區為模式,并加以綠色建筑等的使用,實現城市的可持續發展;長沙梅溪湖生態新區以 “山、水、洲、城”和諧共生為出發點,通過低碳化實現城市可持續發展。#p#分頁標題#e#

3、以強大的科技為后盾

生態城市建設要求城市發展必須與城市生態平衡相協調,要求自然、社會、經濟相和諧,因此必須以強大的科技作為后盾。在生態城市的建設中,8大城區都重視生態適應技術的研制和推廣。

比如唐山灣生態城以可持續展示中心為切入點,在生態化設計、城市交通、水資源綜合利用、物種多樣性等方面,取得了可喜的成績;長沙梅溪湖生態城建立低碳研究中心,研究減碳和實現低碳的相關路徑;貴陽市中天?未來方舟生態新區在規劃時運用大量最新技術措施來達到生態住宅的理想目標,如太陽能外墻板、中水和雨水的處理再利用設施、封閉式垃圾分類處理等。盡管由于造價原因,這樣的住宅還無法普及,但這樣的實驗對那些難以重新規劃的城市人工生態系統的改進提供了希望。

4、以生態產業為支撐

產業是城市發展的核心動力,綠色生態城區的發展必須以生態產業為支撐,統一協調好三、二、一產業的比例,實現城市的可持續發展。比如重慶悅來國際生態城以會展業為龍頭帶動城市的發展;長沙梅溪湖以電子信息、生物制藥等高新基礎產業為基礎,以高校和重點技術企業為核心撬動城市的發展。昆明呈貢新區以現代花卉產業、體育培訓產業、生物醫藥產業、國際行政辦公等新型現代服務產業帶動城市發展。

5、以政策、制度為保障

綠色生態城區是生態建設的實踐形式之一,還在探索階段。因此不僅國家、政府需要提供政策(土地政策、招商政策、資金政策等)支持,同時城市需要建立生態城市管理體系,以規章制度來約束市民建立生態健康的生活方式。比如重慶悅來生態城制定了公共交通一體化,限制汽車特權,鼓勵和促進有利于環境保護的交通方式,提倡節約能源、水和其他資源,避免對水、大氣和土壤的污染,鼓勵在商業和家庭生活中自覺保護環境等相關制度和規定。

小結: 從上述綠色生態城區的案例可以看出,在建設過程中非常注重實用性和可操作性,設計的理念和思路比較具體,結合了各城市社會的現實問題,強調因地制宜,注重理論聯系實際,而且制定了長期和短期的發展目標,并圍繞這些目標采取了切實可行的措施,對解決綠色生態城市規劃和建設中的許多問題具有一定的示范意義。

但是這些城區只是圍繞生態城市建設的某一個或幾個方面,解決的只是各個城市面臨的某些方面的問題,因此離國家要求的真正的綠色生態城還有一定的距離。建議未來的綠色生態城區在此基礎上,根據自身的實際情況加以改進。

 

       建設綠色生態城區的相關啟示 #p#分頁標題#e#

 

以上分析的8個國家級綠色生態示范城區為國內首批,還處在探索階段,認為未來綠色生態城區建設可從上述案例中獲得一些啟示,并在此基礎上進行優化升級:

1、樹立科學的城市生態可持續發展觀

上述案例基本上以可持續發展的思想指導生態城市建設實踐,而且非常注重可持續適用技術的開發,但由于缺少相關經驗,難免會出現高耗能、低產出的情況。因此未來的綠色生態城區要避免高能耗、高污染、低產出,應寓自然環境保護、社會生態和諧于經濟發展之中,實現美麗中國夢。

2、與新型城鎮化結合

目前國內許多規劃就城市論城市,造成城鄉矛盾突出,三農問題嚴重。因此未來的城市規劃要與新型城鎮化結合,發展生態型的小城鎮或者城市片區,帶動農村經濟和社會發展,建設和諧、全面發展的城鎮體系。

3、完善生態城市應用研究的政策、技術、資金保障體系

加強與國外先進城市的交流,了解國外生態城市建設的最新動態,在引進國外人才、資金、技術的基礎上,通過多形式、多渠道、多層次的生態適用技術培訓,大力培養科技人才,健全綠色生態城區建設方面的科技隊伍,依靠科技進步來保證綠色生態城區的建設和發展。例如,加強生態工業園、循環經濟、生態建筑、太陽能利用技術、無公害實用技術、干旱地區的節灌技術、集水技術等方面的研究,并通過咨詢機構、咨詢人員定期舉行學術交流會。其資金來源建議國家設立綠色生態城區研究專項基金,建立有效的生態適用技術研究開發機制。

4、加強特色文化、生態文化的融入,建設特色綠色生態城區

從對8個綠色生態城區的解讀來看,它們更多的是從生態產業、生態技術、生態保障制度方面進行了示范。而認為,建設特色生態文化,也是綠色生態城區的重點。除了要在建筑和景觀中融入具有地方特色的生態文化外,更多的要融入健康生態的生活方式中。比如通過建立生態文化社區、生態文化公園、生態文化制度等,提高全民族的生態文明意識,使越來越多的公民自覺自愿地加入到建設綠色生態城區的隊伍中來。

根據住房和城鄉建設部的規劃,十二五期間要建立100個綠色生態城區,相信未來綠色生態城區將是中國城市發展的重要方向,也是中國城市的一個亮點。

 

       附表:8個綠色生態示范城區一覽表

 


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